
9月,530名來自湖北省各地的應、往屆中職畢業(yè)生跨入大學的門檻,繼續(xù)深造之路。與一般新生不同,這530名學生敲開大學之門靠的不是紙和筆,而更多的是手中的技術;靠的不是能解開一道復雜的幾何題,而是能不能做出一個美觀而規(guī)整的螺絲帽。
今年,湖北在職業(yè)教育領域率先試點高考改革,首創(chuàng)全國統一的“技能高考”,在部分專業(yè)實施以技能考核為主的中職生升入高等職業(yè)院校的考試招生辦法。機械類專業(yè)首先開展試點,考生可在車工技能、銑工技能和鉗工技能中任選一種,在高考前統一進行技能操作考試。文化考試則實行單獨命題,與高考同步進行。錄取時,技能操作考試成績占大頭——70%。
這項改革打破了一張試卷考所有考生的高考“大一統”局面,將以文化考試為主調整為以技能操作為主、文化成績?yōu)檩o的考試模式,在全國引起廣泛關注。10月13日,湖北省教育廳副廳長張金元接受中國青年報記者專訪,暢談這項改革出臺的背景、困難、成果及未來。
統一技能考試的“破冰之旅”
記者:為什么會在這個時候推出這項改革?
張金元:這里有幾個背景。第一就是我國高等教育進入大眾化時代,形象地說就是高中畢業(yè)生只要參加高考,絕大多數考生都可以進入高等院校學習。高考的主要功能從選拔向既注重選拔又注重區(qū)分轉變,所以高考必須進行相應的改革。這是這項改革的最大背景,若放在20多年前,“技能高考”是很難做到的;第二是我國進入工業(yè)化中后期,需要更多的高技能人才;第三是職業(yè)教育體系的構建。這些年職業(yè)教育受到高度重視,也取得了很大成就,但還沒有形成完整的開放的現代職業(yè)教育體系。中職與高職的有效銜接將有利于體系的構建,推動職業(yè)教育的健康發(fā)展。
記者:湖北的這項改革被稱為“技能高考”,它有什么特點?
張金元:改革之前,中職畢業(yè)生可以通過對口升學進入高等院校。主要方式是紙質考試,這沒有體現職業(yè)教育的特色。大家都看到了這個問題,但一直不好改,原因就是技能很難進行統一的考試。而湖北省這項改革的最大特點就在于找到了實現統一技能考試的方法,被稱為“破冰之旅”。
記者:這中間一定克服了很多困難,你們是怎么做到的?
張金元:我們也是經過了多次研討,不斷完善,高職院校在其中貢獻了很多智慧和經驗。比如,原來設想技能考試需要監(jiān)考老師一對一進行,實施的成本很高。負責實施首批試點機械類專業(yè)技能考試的武漢船舶職業(yè)技術學院,有多年的職業(yè)資格考試經驗,他們學校的設備可以實現幾百人同時進行技能操作,而且“流水作業(yè)”,不需要一對一監(jiān)考。
在今年機械專業(yè)實現突破后,明年的“技能高考”增加了電子類、計算機類兩大類專業(yè),目前已有5000多人報名并參加了技能操作考試。我們選擇的是相對比較容易實現統一的技能考試的專業(yè)進行試點,逐步實現對中職所有大類專業(yè)的覆蓋。
技能高考的“雙向作用”
記者:部分省份開始推行高職學生注冊入學,湖北省獨辟蹊徑,走了“技能高考”之路,其未來發(fā)展如何?會不會成為新的中職入學考試“大一統”?
張金元:這項改革雖然實現了“破冰”,但我們有兩個清醒的認識:不是所有的專業(yè)都能實現統一的技能考試,比如水產養(yǎng)殖;統一的技能考試并不能完全反映考生的技能水平。所以在推進“技能高考”的同時,我們允許部分高職院校單獨招生,成為“技能高考”的重要補充。湖北省4所國家示范高職院校、4所省骨干高職院校被允許單招,今年錄取超過2000人。
這些單招的學校具有不同的優(yōu)勢專業(yè)、骨干專業(yè),有充裕的時間來考察學生的技能。比如,武漢職業(yè)技術學院實行單招的建筑類專業(yè),考試時間長達4~5個小時。
如何開展技能考試?各單招學校也在探索和完善。比如在討論護理專業(yè)技能如何考試時,有的高職院校說考試時間只需要10分鐘,有的高職院校說需要30分鐘,還有一個學校則說需要一個小時。通過幾所院校的試點,已經積累了一些經驗。
中職升高職,將來的格局是統一的技能考試與部分高職院校單招并重。
實質性的教育制度創(chuàng)新
記者:這項改革除了打破高考的“大一統”局面,同時對職業(yè)教育的發(fā)展有什么影響?
張金元:它將起“雙向作用”,一是引導中職學校進行教育教學改革。目前,不少中職學校對技能教育重視不夠,以“技能為主”的招生考試改革將推動中職學校更加注重學生的技能訓練;二是推動高等職業(yè)院校的教育教學改革。
我們希望這項改革將有助于建立中職畢業(yè)生升學的基本制度、規(guī)范的中職教育教學制度、科學的職業(yè)教育評價制度,從而推動職業(yè)教育質量的提升。
8月23日,《中國教育報》刊載了國家教育發(fā)展研究中心專題組的一篇文章,其中提到:“教育系統的所有改革創(chuàng)新探索,都應瞄準和有利于內涵式發(fā)展,其關鍵點之一是以終身學習理念為指導,構建和完善包括學前教育、義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育在內的中國特色社會主義現代教育體系,進一步實現學歷教育和非學歷教育共同發(fā)展,職業(yè)教育和普通教育相互溝通,職前教育和職后教育有效銜接,在教育制度創(chuàng)新上取得實質性進展,筑牢教育公平質量不斷提升的制度基礎?!?/P>
湖北省的“技能高考”改革,應該屬于一種實質性的教育制度創(chuàng)新。
記者:應該說這項改革還處于起始階段,它還面臨哪些挑戰(zhàn)?
張金元:首先是如何完善統一的技能考試標準,現在的技能考試還是小范圍的、淺層次的;其次是如何妥善處理技能考試的基礎性和考試的選拔性之間的關系;第三是如何處理好導向性與選拔性之間的關系。這些問題都有待在實踐中探索和完善。
記者:在職業(yè)教育改革方面,湖北省還有哪些動作?如何深化這項改革?
張金元:今后,紙質考試的對口升學將逐步改為以技能考試為主的考試模式。另外,還需要探索的是如何對這批通過“技能高考”進入高等院校的中職學生進行科學培養(yǎng),有些高職院校已經在為他們制定單獨的培養(yǎng)方案。
中職教育要繼續(xù)堅持就業(yè)導向,湖北省將致力于中職教育的規(guī)范,建立、健全一系列基本規(guī)范制度,如教學管理制度、質量評估制度,打基礎、管長遠。只有將中職教育真正辦好,才對得起“90后”的勞動大軍,對其未來的發(fā)展負責。