大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。大學(xué)生的思想觀念和生活質(zhì)量，大學(xué)生的健康成長，一直為社會(huì)各界所高度關(guān)注。
本報(bào)派出記者對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)研，從他們的學(xué)習(xí)、戀愛、消費(fèi)、擇業(yè)、心理、性觀念性行為以及網(wǎng)絡(luò)生活、社會(huì)實(shí)踐等方面入手，真實(shí)地報(bào)道當(dāng)代大學(xué)生的生活狀況、思想動(dòng)態(tài)和心理變化，幫助他們?cè)谂c社會(huì)的互動(dòng)中走向成熟。
面對(duì)市場(chǎng)物價(jià)上漲，各地教育部門三令五申保障高校菜價(jià)穩(wěn)定，高校食堂一度成為漲價(jià)風(fēng)潮的“孤島”。但隨著物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行，高校食堂拿什么應(yīng)對(duì)“漲”聲？
學(xué)生叫苦：明漲暗漲，真的“漲”聲一片
一碗刀削面從5元變成6元，一份排骨粉從3元漲到3.5元，就連最便宜的土豆絲的價(jià)格也悄悄向上浮動(dòng)了3毛錢……新學(xué)期伊始，南京某高校的學(xué)生余磊直嘆食堂全面刷新的飯菜價(jià)格讓生活成本增加不少：“每天吃飯要比上學(xué)期多支出三四元錢，如果一日三餐都在食堂吃的話，每月伙食費(fèi)要從450元漲到600元。”但飯總不能不吃，余磊說，同學(xué)們要么向家里要求增加生活費(fèi)，要么盡量減少其他方面的生活開支。秋季開學(xué)以來，迫于物價(jià)上漲的壓力，不少高校食堂悄悄換上了新的價(jià)位表，陡然增加的生活成本讓無任何經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生直呼“壓力太大”。
菜價(jià)雖沒有明顯“變臉”，但在杭州某高校就讀的張雪還是有一肚子話說：“雖然價(jià)格變化不大，但是不管是質(zhì)量還是數(shù)量都嚴(yán)重下滑。魚香肉絲里胡蘿卜絲兒多肉絲兒少，炒一鍋素菜撒一把肉片就當(dāng)葷菜賣?，F(xiàn)在的兩勺相當(dāng)于過去的一勺半，花和上學(xué)期同樣的錢卻吃不飽，還不是一樣的變相漲價(jià)？”
明漲暗漲的食堂價(jià)格引來學(xué)生的叫苦連連，但對(duì)漲價(jià)的原因，不少同學(xué)表示理解：“現(xiàn)在CPI一直居高不下，學(xué)校食堂也承受了很大的壓力，適當(dāng)漲價(jià)可以理解。但是漲價(jià)前還是應(yīng)該對(duì)原材料、菜價(jià)的漲幅等加以公示說明，并確定合理的、讓人信服的漲價(jià)額度。一聲不吭地悄悄漲價(jià)或者降低飯菜質(zhì)量的做法有點(diǎn)兒說不過去?！?
高校喊苦：咬牙虧損，日子實(shí)在難熬
面對(duì)物價(jià)上漲壓力，相比于學(xué)生的連聲抱怨，高校食堂卻是有苦難言：各地教育部門嚴(yán)格限制飯菜價(jià)格，而原材料成本和用人成本的大幅上升使得他們精打細(xì)算，仍然算不好這筆虧損賬。
自今年以來，物價(jià)持續(xù)上漲，而食品漲價(jià)成為了最主要的推手。國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年8月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲6.2%。其中，食品價(jià)格上漲13.4%，影響價(jià)格總水平上漲約4.02個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)物價(jià)的持續(xù)高位運(yùn)行使得高校的食堂經(jīng)營難躲漲價(jià)風(fēng)潮，“咬著牙虧損”成為眾多高校食堂的經(jīng)營常態(tài)。北京市教委的調(diào)查顯示，雞蛋、大米、肉類等原材料的持續(xù)上漲大大增加了北京高校食堂運(yùn)營的原材料成本；而上海市教委通過對(duì)161個(gè)食堂的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)得出了“上半年上海高校食堂原材料成本同比上漲19.3%，綜合成本核算后同比提高10.24%”的結(jié)論。
用人成本的大幅度提高使得高校食堂的虧本運(yùn)行更加雪上加霜。據(jù)了解，北京高校食堂的勤雜工包吃包住包保險(xiǎn)，每月需要1700元左右的工資，小炒工至少需要3000元以上；上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)、用工保險(xiǎn)的提升也使用人成本增加了8.5%。而高校食堂工作量相對(duì)較大，不少人有“寧當(dāng)外面端盤兒的，不當(dāng)食堂掂勺兒的”的想法，因此即便很多高校亮出了不低的工資待遇，仍然很難招到食堂員工。
物價(jià)和用工上漲因素的兩項(xiàng)相加，導(dǎo)致高校食堂的運(yùn)營成本大幅上升。而近五年來“外漲內(nèi)不能漲”的政策要求使得高校食堂長期保本微利甚至是虧本經(jīng)營，平抑物價(jià)能力不斷降低。據(jù)測(cè)算，目前高校食堂每人每月倒掛140元，其中食堂內(nèi)部消化50元，采購環(huán)節(jié)消化20元，高校仍要虧損50元―70元。盡管自2006年以來各地政府紛紛對(duì)高校食堂予以補(bǔ)貼，但還是不能完全抵消虧損，“脆弱的價(jià)格穩(wěn)定”也逐漸成為高校食堂的頑疾所在。
經(jīng)營探索：主動(dòng)求變，莫讓“漲”聲變噓聲
“單靠補(bǔ)貼并不能解決問題?！蹦掣咝Ｊ程玫囊晃回?fù)責(zé)人告訴記者：“盡管省里按照學(xué)生人頭每月對(duì)高校食堂進(jìn)行補(bǔ)貼，但市場(chǎng)變化太快，今天測(cè)算的虧損價(jià)格也許都填不了明天的虧空。面臨的又是龐大的學(xué)生群體，補(bǔ)助只能解決一時(shí)之困，關(guān)鍵還是得建立長效的保障機(jī)制?！?/P>
日前，教育部等五部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校食堂工作意見》給高校食堂吃下了一顆定心丸?！兑庖姟芬髮?duì)高校食堂的用水、用氣、用電按照居民標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格執(zhí)行，給予食堂稅收優(yōu)惠政策，對(duì)服務(wù)實(shí)體實(shí)行“零租賃”。食堂的大型維修改造、大型餐飲設(shè)備配置和更新，大型配套服務(wù)設(shè)施投入和運(yùn)行費(fèi)用由學(xué)校承擔(dān)。建立與物價(jià)上漲掛鉤的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行臨時(shí)補(bǔ)貼或提高資助標(biāo)準(zhǔn)。高校統(tǒng)籌財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)及其他收入等資金渠道，設(shè)立學(xué)生食堂價(jià)格平抑資金，根據(jù)價(jià)格上漲情況，適時(shí)對(duì)學(xué)生食堂進(jìn)行補(bǔ)貼，抑制飯菜價(jià)格過快上漲，并將當(dāng)年所用部分在次年補(bǔ)齊等。該政策的出臺(tái)既明確保證了學(xué)生食堂飯菜價(jià)格明顯低于校外同類餐飲價(jià)格，又指明了公益性與市場(chǎng)規(guī)律兼?zhèn)涞陌l(fā)展方向，讓高校食堂不再“咬牙硬扛”。
各地高校的后勤中心也一改“等補(bǔ)貼、要補(bǔ)貼”的常規(guī)思維，主動(dòng)求變。
由于目前政府和高校都存在對(duì)后勤公益性投入難以保障的問題，公益性投入和市場(chǎng)化運(yùn)營相結(jié)合成為探索之舉。部分高校后勤積極開拓校外市場(chǎng)，增強(qiáng)“以外補(bǔ)內(nèi)”的能力。為校外企業(yè)提供食堂餐飲，以盈利補(bǔ)充學(xué)校后勤經(jīng)費(fèi)的不足。但同時(shí)有專家認(rèn)為，高校應(yīng)分清公益性食堂和市場(chǎng)性食堂，特別要保證公益性食堂對(duì)學(xué)生用餐的保障，總需求量不低于70%。
更多的高校則在“節(jié)流”上做起了文章。從2001年起，北京高校就開始了伙食聯(lián)合采購工作，截至2010年底，參加“伙聯(lián)采”的高校已達(dá)到72所，大大降低了單校采購成本；首都高校食堂首批“農(nóng)校對(duì)接”直供基地的建立，實(shí)現(xiàn)肉蛋菜半數(shù)“直采”，減少了流通環(huán)節(jié)，每年可節(jié)約成本3000萬；還有的高校引進(jìn)了食品制作機(jī)器生產(chǎn)線，大大節(jié)省了人力物力。
除了政策的公益性補(bǔ)貼、后勤工作的經(jīng)營探索之外，還有專家建議，高校要積極疏導(dǎo)學(xué)生思想，讓學(xué)生代表能夠親身參與到食堂管理中、監(jiān)督高校食堂運(yùn)營狀況，建立公開透明的價(jià)格公示制度，讓學(xué)生了解在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下食堂價(jià)格的變動(dòng)是不可避免的。