
考察團(tuán)此行第一站是日本京都市政府,學(xué)員們了解了京都市政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和政策評(píng)估機(jī)制。第二站是京都大學(xué)公共政策大學(xué)院,院長(zhǎng)大石真等教授從日本的地方自治制度、地方政府職能、地方財(cái)政、地方政府與產(chǎn)業(yè)振興、非公共組織作用以及消費(fèi)者保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)等10個(gè)方面介紹了日本有關(guān)情況??疾靾F(tuán)成員對(duì)日本公共事業(yè)民營(yíng)化、政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的政策扶持以及政府在推動(dòng)科技創(chuàng)新方面采取的措施等方面的內(nèi)容與對(duì)方展開(kāi)了研討??疾靾F(tuán)第三站來(lái)到了韓國(guó)高麗大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院,副院長(zhǎng)崔興碩介紹了韓國(guó)政府近年來(lái)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和提高公共服務(wù)效率而推進(jìn)電子政務(wù),建設(shè)電子政府(E Government)的情況。此行的最后一站是韓國(guó)首爾市政府,了解了首爾市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,特別是首爾實(shí)現(xiàn)由工業(yè)化城市向國(guó)際旅游城市轉(zhuǎn)型的過(guò)程,以及市政府在建設(shè)清潔和綠色首爾中所做的工作;參觀了清溪川改造博物館,同學(xué)們被首爾歷史上這一最大的回歸自然的人本工程所震撼。
在對(duì)日本、韓國(guó)的交流訪問(wèn)中,MPA學(xué)生主要調(diào)研了以下六方面內(nèi)容:日本中央和地方政府的行政體制、財(cái)政體制概況,戰(zhàn)后日本的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展及經(jīng)驗(yàn),日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,韓國(guó)政府在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型中的做法及經(jīng)驗(yàn),日本韓國(guó)的城市供水、排水、電力、交通等公用事業(yè)管理體制,日本韓國(guó)政府在災(zāi)難應(yīng)急處理、食品安全等公共安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生們從交流考察中獲益匪淺,并有以下三方面的體會(huì):
1. 加深了對(duì)日韓兩國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化的認(rèn)識(shí)。
日本旅游業(yè)高度發(fā)達(dá),服務(wù)很周到,服務(wù)水平也很高。而且日本非常注意環(huán)境清潔,不僅室內(nèi)如此,就連馬路和汽車也是極干凈的,用手指摸不出灰塵。在日本處處體現(xiàn)著節(jié)儉的理念——舊家具用很多年,有中古貨出售,水龍頭都是感應(yīng)的,手一離開(kāi),水很快停了,房子也不大,但很精致,東京銀座的尼桑汽車店就有一個(gè)很黃很舊的鍵盤還在服役,無(wú)法想象這是在一個(gè)以電子產(chǎn)品著稱的大都市的世界頂級(jí)品牌林立的街道上出現(xiàn)的情景。從日本韓國(guó)的文字、歷史和文化中能感受到中華民族的文化厚重博大。日本已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)了,好多工作人員退而不休,有的人甚至工作到80歲。而韓國(guó)的人口出生率急劇下降,人口快速下降成為韓國(guó)政府最頭疼的問(wèn)題。此時(shí)中國(guó)還在享受人口紅利帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
2.了解了日韓兩國(guó)公共管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
日本韓國(guó)方面為了接待考察團(tuán)而做了精心準(zhǔn)備??疾靾F(tuán)每到一處,接待方都專門準(zhǔn)備了演講PPT或文字材料,這也使這次考察達(dá)到了預(yù)期目的。同學(xué)們不僅能夠了解日本韓國(guó)政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和行政體制、財(cái)政體制基本情況,更是對(duì)公共政策評(píng)估、產(chǎn)業(yè)政策和轉(zhuǎn)型、公共事業(yè)民營(yíng)化、防災(zāi)救災(zāi)公共安全管理以及電子政府等方面有了深入的了解,也學(xué)習(xí)到了日韓他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)于同學(xué)們掌握公共管理理論和實(shí)踐有極大的幫助。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷加快和中國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,中國(guó)將面臨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展的諸多問(wèn)題。尤其是在中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程中,如何建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府,實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供體制保障,是廣大公共管理研究與實(shí)踐者共同面臨和需要解決的重大課題。這次考察會(huì)促進(jìn)MPA學(xué)生進(jìn)一步提升對(duì)公共管理的思考、研究和實(shí)踐能力。
3.促進(jìn)了浙大MPA教育中心對(duì)外交流,增加了中國(guó)與日韓兩國(guó)的友誼。
考察團(tuán)學(xué)員向日韓兩國(guó)有關(guān)政府部門和高校展現(xiàn)了浙大MPA學(xué)生的風(fēng)采,也增進(jìn)了彼此的交流,他們讓更多的人了解了浙江大學(xué)。與京都大學(xué)公共政策大學(xué)院確定了教授互訪意向。首爾市國(guó)際合作部副主任KyeYul先生稱此次交流訪問(wèn)活動(dòng)加深了中韓兩國(guó)友誼。